环保部将执行最高法院关于三宝颜-达沃桥项目的命令

一场关于发展的赌局,一场环境与经济的激烈博弈,正在菲律宾南部上演。连接达沃市和萨马尔岛的宏伟桥梁,这个被政府寄予厚望的“建设、更好、更多”倡议的关键一环,如今却深陷法律与环境的双重泥潭。

一纸来自最高法院的“自然保护令”(Writ of Kalikasan),如同一道惊雷,划破了南海的平静。这份于2025年7月1日发出的命令,直指公共工程与公路部(DPWH)、环境与自然资源部(DENR)、萨马尔岛受保护景观和海景保护区管理委员会,以及中国路桥工程有限责任公司——这座桥梁的承建方。法院要求他们回应有关环境破坏的指控。

这座桥,全长3.98公里,预计将原本需要乘坐渡轮才能完成的旅程缩短至短短五分钟。它被视为通往萨马尔岛的门户,将极大地促进当地旅游业和经济发展。但随着工程的推进,疑云开始笼罩着天堂礁(Paradise Reef)——一片脆弱而珍贵的珊瑚礁生态系统。

早在四月份,环保组织和科学家就已向法院递交请愿书,指控桥梁建设直接导致了天堂礁百年级别珊瑚的破坏。他们提供的证据确凿,令人触目惊心。这些照片和数据无情地揭示了工程对这片海底天堂造成的伤害。如今,最高法院的介入,无疑是对环保主义者的一次强有力的支持,他们视此为保护该地区生物多样性的关键一步。更令人关注的是,法院已将一份临时环境保护令(TEPO)的申请提交至上诉法院,这表明法院正在认真考虑暂停施工活动,直到完成彻底的环境评估。这意味着,这场关于桥梁命运的争夺战,远未结束。

面对最高法院的质询,环境与自然资源部迅速做出回应,承诺将全力配合调查。第XI区区域办公室已保证,将在收到命令后的十个日历日内提交一份“经验证的回复”,详细说明工程的合理性以及已采取的缓解措施。DENR强调,他们将向法院提供“完整且基于科学的信息”,力求证明该项目是在负责任的前提下进行的,并充分考虑了环境安全。然而,值得注意的是,尽管面临法律挑战,桥梁的建设仍在继续。公共工程与公路部坚称,他们致力于维护法律的权威,同时保持项目的时间表,目标是在2028年竣工。DPWH官员表示,他们将遵守最高法院的指令,并表示如果需要,愿意调整计划。这种即使在面临保护令的情况下也坚持推进的姿态,凸显了政府对该项目所带来的经济利益的高度重视。

这场争端的核心,在于基础设施发展与环境保护之间的平衡。这座桥梁承诺将释放经济机会,并提高达沃市和萨马尔岛居民的生活质量,但对海洋环境的潜在代价是巨大的。珊瑚礁的破坏,特别是像天堂礁这样的珊瑚礁,将产生深远的影响,包括生物多样性的丧失、渔业的衰退以及海岸线的侵蚀。

“自然保护令”作为一种关键机制,确保环境因素不会被经济利益所掩盖。它不仅仅是一张纸,更是对政府和企业的一种警醒,提醒他们必须对自然环境负责。这个案例突显了大型基础设施项目在生态敏感地区面临的复杂性,尤其是在涉及外国贷款的情况下,更需要进行严格的环境影响评估和透明的公众咨询。萨马尔岛-达沃市连接桥项目,既是一项雄心勃勃的发展计划,也是一面镜子,映照出菲律宾在发展与保护之间艰难抉择。最高法院的介入,表明了一种意愿,即追究政府机构和私人承包商保护菲律宾自然资源的责任,即使是在追求国家发展目标的过程中。

未来几周将至关重要,DENR的回复以及上诉法院对临时环境保护令的考虑,都将对萨马尔岛-达沃市连接桥项目的未来产生深远影响,并为类似的基础设施项目树立先例。这场关于桥梁的命运,也是一场关于价值观的较量,关于我们如何看待发展,以及我们愿意为之付出多大代价的深刻反思。这场发生在南海之滨的争端,远比一座桥梁本身更加引人深思。

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